El Decreto N° 2847/2025 (en adelante, el “Decreto”), dictado por el Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, aprueba la creación e implementación del Sistema de Gestión Electrónica para las contrataciones de Obra Pública, denominado “PBACONTRATACIONES”, y dispone la puesta en funcionamiento del portal https://pbacontrataciones.minfra.gba.gob.ar, como herramienta central para la tramitación integral de las contrataciones de obra pública provincial.

La medida se enmarca en el Plan Estratégico de Modernización de la Administración Pública previsto por la Ley N° 14.828, que impulsa el uso de expedientes electrónicos, documentos digitales, firmas electrónicas y comunicaciones electrónicas, otorgándoles plena validez jurídica y valor probatorio. En este contexto, el decreto profundiza la digitalización de los procedimientos administrativos, trasladando al ámbito de la obra pública estándares tecnológicos ya aplicados en otros sistemas de compras y gestión documental de la Provincia.

El sistema PBACONTRATACIONES abarcará todo el ciclo de la contratación de obra pública: desde la solicitud y aprobación del pliego, la publicación del llamado, las consultas y circulares, la presentación y apertura de ofertas, la evaluación, adjudicación y perfeccionamiento del contrato, hasta el seguimiento de la ejecución y la recepción de garantías. Su utilización permitirá reducir costos y plazos administrativos, fortalecer la transparencia y asegurar la neutralidad e imparcialidad en los procesos de selección de contratistas.

Entre las principales novedades, el Decreto modifica el régimen de publicidad de los llamados a licitación, incorporando de manera expresa al portal PBACONTRATACIONES como uno de los medios obligatorios de difusión, junto con el Boletín Oficial, los diarios locales o regionales y el sitio web oficial de la Provincia. De este modo, se amplía el acceso a la información y se refuerza el principio de publicidad de los actos de gobierno en materia de obra pública.

Asimismo, se designa al Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos como Autoridad de Aplicación y Administrador del sistema, facultándolo para dictar las normas reglamentarias, operativas y complementarias necesarias para su implementación, así como para fijar el cronograma de incorporación obligatoria del sistema por parte de las jurisdicciones y entidades provinciales que ejecuten obra pública. Los procedimientos que ya cuenten con acto administrativo de llamado aprobado continuarán tramitando por los medios originalmente utilizados, mientras que aquellos aún no iniciados deberán adecuarse al nuevo régimen.

La implementación de PBACONTRATACIONES representa un paso relevante hacia la consolidación de un modelo de gestión pública más ágil, transparente y sustentable, alineado con las políticas de gobierno digital y con los estándares actuales de contratación pública. Para las empresas constructoras, proveedores del Estado y profesionales que intervienen en este tipo de procesos, el nuevo sistema implicará la necesidad de adecuar prácticas internas y familiarizarse con una plataforma que será, en adelante, el canal obligatorio para la contratación de obra pública en la Provincia de Buenos Aires.

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